Минкомсвязи: через Госуслуги надо наниматься на работу и подписывать документы

Минкмомсвязи предложило сильно упростить электронный документооборот, прежде всего для рядовых граждан. Министерство намерено провести эксперимент и с 1 июня 2020 г. по 1 июня 2021 г. отказаться от сложной схемы электронных сделок и договоров. Сейчас в них используются усиленные квалифицированные электронные подписи («УКЭП», такие подписи выдают в аккредитованных удостоверяющих центрах). По мнению министерства для электронного подписания многих документов достаточно учётных данных из единой системы идентификации и аутентификации — ЕСИА в «Госуслугах»

Как считают в Минкомсвязи, граждане могли бы связать с ЕСИА неквалифицированную электронную подпись и использовать её:

  • для совершения сделок;
  • заключения договоров аренды федерального имущества;
  • подачи налоговой декларации физлицами;
  • подписания документов для трудоустройства.

Последнее выглядит особенно ярко на фоне пандемии коронавируса в России в первой половине 2020 года. Предложенный механизм потенциально позволяет работодателям нанимать «в белую» людей без релокации и даже личных встреч. Возможность удалённого найма, удалённого сотрудника, сохранит привлекательность даже после снятия ограничений связанных с коронавирусом.

По проекту Минкомсвязи договаривающиеся стороны должны будут иметь подтверждённые аккаунты на «Госуслугах», ключи и подписи для подписания документов или для подачи деклараций могли бы выдаваться им в личных кабинетах.

Президент Путин уравнял электронные документы по юридической силе с бумажными ещё в декабре 2013 года, удалённая работа узаконена полугодом ранее. Однако вышедший тогда и появлявшиеся позднее законы об электронном документообороте требовали громоздких и сложных, прежде всего для частных лиц непрофессионалов, действий. Например, привлечения нотариусов. Схема 2013 года делала замену «бумаги» на «электронный документ», во многом, бессмысленной для рядового россиянина и «бумага», как таковая, оставалась в обороте.


C 1 октября 2019 года по Гражданскому кодексу РФ сделки заключённые в цифровой форме равнозначны с привычными договорённостями заключёнными и подписанными на бумаге.


В 2020-м «Госуслуги» пользуются заслуженной популярностью у рядовых россиян, к системе давно подключены востребованные у страны ведомства. В сумме со свежей инициативой Минкомсвязи, летнее обновление законодательства даёт шансы на куда более широкое использование электронного документооборота в стране, причём на самом массовом уровне, среди рядовых граждан России.

Следует заметить, что желания одного Минкомсвязи может и не хватить для запуска амбициозного эксперимента. В зависимости от назначения договора или документа, по российским нормам, он может попадать в сферу ответственности: Минфина, Минэкономразвития, Роскомнадзора, Росреестра, Роструда, ФАС, ФНС, ФСБ, ФСТЭК, Центробанка и многих других профильных госструктур, которые ведут собственные программы цифровизации, но не управляют, как Минсвязи, популярной платформой «Госуслуги».

Добавить 14 комментариев

  • Ответить

    Вообще ни вижу проблемы:
    На ГУ одно поле «загрузить CSR» и кнопку «Выпустить сертификат».
    Скачиваешь сертификат, подписываешь любые документы любым ПО.

    или менее безопасная схема как в лк налоговой: можно не скачивать сертификат, а хранить его прямо в инфре налоговой включая запароленый приватный ключ.

    обе схемы уже реализованы налоговой. почему подписывать декларации так можно, а заявления на госуслугах — нет, мне не очень понятно.

  • Ответить

    Потому что налоговая — потенциальное суперведомство. Круче Минкомсвязи на порядок. Следующая строчка в табели о рангах. Правда, непонятно теперь — оно было «супер» под человека, которого постыдно и резко сняли сняли с поста премьера? Или не под человека, а прямо под ведомство и каждый конкретный человек-чиновник тут уж ни при чём.

  • Ответить

    Когда уже в супермаркетах сделают выбивание чека по желанию. В нормальных терминалах уже давно хочешь или печатаешь чек или нет. И только в супермаркетах полметровый кусок бумаги, к которому в принципе прикосаться опасно из-за бисфенола или чего-то такого.

  • Ответить

    У налоговки есть приложуха «Проверка чека»
    https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.fns.billchecker
    В ней же есть формирование QR-кода, в котором зашито «мыло». Вероятно для показа на кассе, чтобы чек ушёл на указанное «мыло» вместо выдачи бумажного чека. Но по процедуре Покупатель «до покупки» должен предоставить эти сведения.

  • Ответить

    Если работает, конечно, хорошо, но сложно и массе недоступно. Я карту скидок-то достать забываю. Тогда уже бы лучше Эпл, Мастеркард, Виза сделали фукцию в том же Эпл Пее, что помимо ввода пароля, еще нажимаешь кнопку «Напечатать чек? Да/Нет (Нет по умолчанию, чз 5−10 минут)». Я всё равно пароль ввожу, мне не жалко ещё и кнопку нажать было бы. В принципе даже можно это спрашивать ДО ввода пароля и в случае успешной транзакции уже вся информация упала на терминал.

  • Ответить

    Visa и MC не имеют почти никакого отношения к ApplePay. Они просто предоставили возможность вместо реальной карты предъявлять некий криптотокен, который достаточно безопасно можно принять. Цель эппл состояла, в частности, в том, чтобы вместо именной карты подсовывать магазинам анонимный токен, который помешает им следить за покупателями без их согласия. Поэтому в приложухе банка-эмитента нельзя посмотреть магазинный чек, а магазин не может привязать покупку к клиенту (ну только через карту лояльности).

    Впрочем, у меня есть одна карта лояльности/платёжная, которая показывает в приложении все мои чеки (в магазинах сети) прямо в виде чеков с позициями. Предсказуемо, эта карта/банк не работают с ApplePay. Хотя бумажный чек в магазине всё равно печатают.

    Но это всё оффтопик, а по топику я вполне поддерживаю — надо шире внедрять логин через ЕСИА, чтобы реже носить куда-либо свой бумажный паспорт. Страшно представить, сколько (тонн) ксерокопий наших паспортов хранится по бумажным архивам разных организаций.

  • Ответить

    Ну я вот поменял работу неделю назад во время карантина — так меня приняли на работу (и даже ЗП заплатили уже) на основе сканов подписанных мною документов.

  • Ответить

    Сергей К.
    «Visa и MC не имеют почти никакого отношения к ApplePay. Они просто предоставили возможность вместо реальной карты предъявлять некий криптотокен, который достаточно безопасно можно принять»

    Ну не считая того, что там, наверное, процентов на 95% общих бенефециаров, так-то не имеют))

    А в качестве криптотокена для трудоустройства, как по мне, вполне достаточно номера и даты выдачи зеленого этого. как он называется. у всех есть такой заламинированный, полис соцстраха что ли. Или ЕСИА, не знаю, что это, но если оно фактически никакую информацию о человеке не передаёт, то можно. А паспорт с лицом он только, например, для полиции или пограничников. А для кадров максимум из рук посмотреть и то, только ПОСЛЕ первой зарплаты и трудоустройства. Особенно в частные конторки.

    И частные фирмы вообще надо обыскивать на предмет хранения ксерокопий документов сотрудников, т.к. это незаконно, равно как и требование их предоставить.

    HR-неадекватки совсем распоясались и прямо гордятся своим чахлым мозгом, что могут поиграть в Шерлока и насобирать пакет информации о кандидате из соцсетей и т. п. ещё и ксерокопии паспорта заботливо сложать в HR-папочку на своём дырявом компьютере.

    фрилансер
    Ну я вот поменял работу неделю назад во время карантина — так меня приняли на работу (и даже ЗП заплатили уже) на основе сканов подписанных мною документов.

    А потом окажется, что за год вы заработали, скажем, 50000р.*12мес., а утекшие ксерокопии документов позволили вам стать обладателем 64-х ООО с долгами на 128 миллионов, а также занять престижное — второе место в рейтинге БКИ по просроченной задолженности.

  • Ответить

    Была такая кандидатка (в МГД, по-моему) Мария Баронова, у которой на рекламном плакате была фотография её настоящего паспорта. Чтобы люди не боялись оставлять подписи в поддержку, а там требуются паспортные данные, она опубликовала свой паспорт. С тех пор, насколько известно, никаких проблем из-за этого она не имела.

    Это кликушество, как в детском мультике: «Теперь он и тебя посчитал!». Наши паспорта уже столько раз отксерены кучей вахтёров непонятно где, что их содержимое нельзя счесть секретным.

    По закону личные дела всех сотрудников каждое предприятие обязано хранить в бумажном виде чуть ли не вечно. Человек уволился, а его дело хранится. В лучшем случае в архив сдадут, и там оно тоже должно храниться какой-то несуразно большой срок. Я не знаю, кого вы собрались обыскивать, это требование закона.

  • Ответить

    Я всё-таки говорю о КСЕРО/КОПИЯХ. Данные, просто переписанные или перепечатанные может и нужны, но утверждать не буду в каком именно количестве, но это точно не фотокопия документов, тем более не паспорт рядом с лицом, как требуют совсем *******. Закон как раз однозначен — ксерокопии документов сотрудников хранить запрещается, во всяком случае, такая информация была, когда я гуглила ранее. Мне лень перегугливать.

    Мария могла в принципе и в суд на типографию подать и выиграть дело за распространение своих персональных данных на неограниченный круг лиц)). И она же не копию требовала, а данные паспорта, это тоже не полезно, но не так, как вообще весь пакет вынуть и полóжить, и дактилоскопию сверху и ключ от хатки, где ещё грамоты со школьных времён лежат. И, безусловно, любой сборщик данных 100% не сможет соблюдать законы — 95% либо не будет заявления на обработку персональных данных и т. п.

    > отксерены кучей вахтёров

    Нужно просто не спешить к вахтерам, а приходить пораньше в место дислокации, чтобы было время отстоять права, потребовать документы на право обработки персональных данных и т. п., тогда и ксерокопию давать не придется. Как говорится, даже одна слегка поддохшая бабочка может вести к далеко идущим последствиям))

  • Ответить

    Мария могла в принципе и в суд на типографию…

    Мне кажется, вы не поняли. Она сделала рекламный плакат с большой копией своего паспорта в качестве дизайна. Чтобы показать, что ничего страшного в этом нет. Плакат легко находится поиском по картинкам по фразе «Баронова 2016».

    Ничего секретного в изображении документа, который уже видела и ксерила до этого тысяча человек, быть не может. Обладание таким изображением не даёт автоматического ко всем счетам, паролям, душе и воле человека. Если банк выдал кредит на основании ксерокопии, то это мошенничество, и провернуть его можно было и без получения тысяча первой ксерокопии вашего паспорта.

  • Ответить

    > Сергей К.
    Мария могла в принципе и в суд на типографию…
    Мне кажется, вы не поняли.

    Как я могла не понять, если вы так ранее и написали? :) То, что заявитель сам же плакат со своими перс. данными — это уже детали.

    > Ничего секретного в изображении документа, который уже видела и ксерила до этого тысяча человек, быть не может.

    Вы про фотографию Бейонсе?

    > Обладание таким изображением не даёт автоматического ко всем счетам, паролям, душе и воле человека.

    Ну как же не даёт, если как раз даёт? Раз (некий) закон запрещает хранить копии документов, значит силу они (копии) имеют, это же очевидно. Сегодня человек оформил жалкую карту в банке на 30000р по фото с паспортом в руках, а завтра злоумышленик прошел идентификацию в Гоcуслугах и отжал у него машину стиральную.

  • Ответить

    >> также занять престижное — второе место в рейтинге БКИ по просроченной задолженности.

    Потерпевшая сторона в этом случае банк или микрофинансовая организация (или что там еще). Ну, а «просроченная задолженность» снимается законным образом.

    P. S. Кстати вы не ставили приложение «СТОП КОРОНОВИРУС»? Оно требует фотокопии паспорта

  • Ответить

    > фрилансер
    > P. S. Кстати вы не ставили приложение «СТОП КОРОНОВИРУС»? Оно требует фотокопии паспорта

    Нет, не ставила, я не пользуюсь интернетом, даже не знаю что это. К тому же в нашей деревне таких приложений не требуют. А супермаркеты работают до 2 ночи и далее, так что можно передвигаться огородами.

Для добавления комментария войдите или зарегистрируйтесь.