Операторам связи установят оборотные штрафы за не установку систем СОРМ

Правительство внесло в Госдуму законопроект о штрафах для операторов за нарушения при установке систем оперативно-разыскных мероприятий. Законопроект предусматривает введение штрафов для операторов связи за нарушение требований по установке СОРМ. Штраф исчисляется от годовой выручки, полученной «от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение»: при первом нарушении — от 0,001% до 0,003%, при повторном — от 0,01% до 0,03%. Минимальный штраф предлагается установить на уровне 1 млн руб., а ввести их — с 1 января 2024 года. Минцифры в июне 2022 года представило проект поправок, которым предлагалось штрафовать операторов за отсутствие СОРМ на десятитысячные доли от выручки с «оказания услуг связи». В июле Минцифры представило доработанный вариант, по которому штраф за первое нарушение предлагалось сделать фиксированным (от 300 до 500 тыс. руб.), а за повторное — снизить (от 0,0001% до 0,0005%, но не более 0,0002% от общей выручки и не менее 1 млн руб.). Тогда в министерстве сообщали, что учитывали предложения рынка.

В соответствии с текущей версией законопроекта сумма штрафов за первое нарушение может варьироваться в зависимости от регионов от 1,6–2 млн (в Тульской, Челябинской областях, Чечне) до 50 млн руб. и выше (в Москве и Подмосковье), следует из приведенной в пояснительной записке оценки Минцифры. При повторном нарушении штрафы оцениваются соответственно в 16–60 млн и 500 млн руб. и выше. Предлагаемые штрафы «соразмерены затратам оператора связи на покупку указанного оборудования», указано в пояснительной записке; операторам, которые не могут приобрести оборудование для СОРМ, авторы рекомендуют подключиться к ресурсам другого оператора.