Депутаты заставят регистрировать все сайты в Роскомнадзоре, не знают про whois

Развитие событий: Депутаты предложили обложить НДС покупки в App Store и Google Play (4 декабря 2015)

Как пишет «Интерфакс», комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи в среду одобрил к первому чтению законопроект № 428884−6 («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей»). Законопроект внесли депутаты И.А.Яровая, О.И.Денисенко, И.В.Лебедев, Л.Л.Левин, А.К.Луговой, Ш. Ю.Саралиев.

Законопроект об обязательной регистрации в Роскомнадзоре всех новых интернет-сайтов был предложен депутатами всех четырех думских фракций еще в середине января, уточняет «Лента.ру». Поправки, в случае их принятия, обяжут всех физических и юридических лиц, регистрирующих интернет-сайт, сообщать о начале его деятельности в надзорное ведомство. За невыполнение предусмотрен штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей для физических лиц и от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.

Митрофанов выступил на заседании комитета ссо словами:

Тема эта хорошо изучена благодаря широкому освещению в СМИ данного законопроекта, предлагаю принять в первом чтении, а нюансы мы ко второму чтению уточним.

Первый зампредседателя комитета Леонид Левин пояснил, что одна из причин, по которой понадобился такой проект закона, заключается в наличии у «Роскомнадзора» возможности оперативно получить информацию, в частности, о владельцах интернет-ресурсов.

Как уточняет «Лента.ру», заместитель Митрофанова, Левин, также назвал предлагаемую законопроектом обязательную регистрацию сайтов «нормальным подходом». «У нас у всех есть паспорт. Почему бы и не знать, кто именно стоит за тем или иным ресурсом?» — отметил Левин.

Матвей Алексеев, исполнительный директор «Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернет» так прокомментировал предлагаемые поправки:

Не совсем понятно, каким образом будет определяться национальная принадлежность сайта и его юрисдикция. Владелец сайта может жить в России, при этом зарегистрировать домен в международной зоне .COM и пользоваться хостингом в Германии.
Если принадлежность будет определяться по тому, использует ли сайт адреса в национальных доменных зонах (RU, SU, РФ), то мера абсолютно избыточная, потому что в настоящее время домены в этих зонах можно зарегистрировать только при предъявлении паспорта. Если таким мерилом выступит хостинг, то это станет еще одним аргументом в пользу выбора иностранной хостинг-площадки и усилит и без того заметный отток российских пользователей за рубеж.

И действительно, несколько лет назад все российские регистраторы доменов потребовали у клиентов сканы паспортов, а в базе регистраций, доступной через whois, даже появился отдельный статус VERIFIED. А правила нац. домена предписывают регистраторам знать администраторов своих доменов, и администраторам — предоставлять «правдивую» информацию.

В других доменных зонах, таких как .COM, использование недостоверной контактной информации во whois также является нарушением регламента и в последние два года активно «энфорсится» регулятором, держателями реестра и регистраторами.

Мы попросили Webnames.ru прокомментировать текущую ситуацию с регистрационными данными доменов. Ниже приводим комментарий:

Использовать ложные регистрационные данные прямо запрещено Правилами регистрации доменов RU/РФ. Обнаружение факта использования ложных данных может привести к незамедлительному разделегированию домена без возможности восстановления.

В настоящий момент предоставление сканкопий документов не является обязательным условием для регистрации и использования доменных имен в зонах .RU/.РФ. Но проверка достоверности регистрационных данных может быть проведена регистратором в любой момент по инициативе регистратора.

Кроме того, если владелец не подтвердил ранее регистрационные данные, ему все-таки придется предоставить копии документов для выполнения следующих действий: смена администратора домена, перенос домена к другому регистратору, аннулирование регистрации. [.]

В международных доменах (.COM, .NET и т. д.) правила похожи: для регистрации и использования доменного имени предоставлять документы не обязательно. Но регистрационные данные должны быть достоверны! В случае проверки достоверности и непредоставления подтверждающих документов, домен также может быть разделегирован.

Подробно процедура проверки данных описана на сайте ICANN в документе Registrar Accreditation Agreement.

Таким образом, инициатива депутатов полностью игнорирует существующие отраслевые стандарты и практики.

О избыточности поправок заявляют и в Законодательном собрании Пензенской области:

Указанный законопроект не находит поддержки в связи с предусмотренным действующим законодательством регулированием данного вопроса в рамках существующей системы технических средств по обеспечению оперативно-разыскных мероприятий (см. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6 «Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования»).

Добавить 36 комментариев

  • Ответить
    ilyak организация, способная на многое

    http://joelonsoftware.com/articles/fog0000000339.html In infantry battles, he told us, there is only one strategy: Fire and Motion. You move towards the enemy while firing your weapon. The firing forces him to keep his head down so he can’t fire at you. (That’s what the soldiers mean when they shout «cover me.» It means, «fire at our enemy so he has to duck and can’t fire at me while I run across this street, here.» It works.) The motion allows you to conquer territory and get closer to your enemy, where your shots are much more likely to hit their target. If you’re not moving, the enemy gets to decide what happens, which is not a good thing. If you’re not firing, the enemy will fire at you, pinning you down.

  • Ответить

    Вот так абсолютно некомпетентные люди пытаются в очередной раз создать очередную кормушку и навязать никому не нужную медвежью услугу населению. Эти трутни видимо не понимают, что народ может тупо регистрировать домены и хостить сайты на зарубежных площадках. Непонятно куда смотрит Минкомсвязь, пропуская такие «инициативы"…

  • Ответить

    Уверен, для регистрации надо будет пойти в ЖЭК, взять форму 9, потом выписку из домовой книги, потом вкладыш для паспорта в милиции, потом надо будет оплатить пошлину за государственную регистрацию сайта, а только потом в едином центре документов, по записи, тебе дадут регистрационный номер сайта. Без него твой сайт выкинут из яндекса. А потом вообще провайдеров обяжут пускать только на зарегистрированные сайты.

  • Ответить
    Oleg Kalandarashvili Dr.Web Ltd., gamificator.ru

    Допустим, я соцсеть. Допустим, каждому пользователю я выдаю субдомен вида %username%.mysocialnetwork.ru. Я за каждым субдоменом должен буду ходить в роскомнадзор?

  • Ответить

    Мое оценочное мнение: целый ряд законопроектов показывает, что многие депутаты являются некомпетентными коррумпированными дебилами. Они вносят законопроекты, противоречащие здравому смыслу и текущему законодательству. Я не понимаю, какого черта эти «избранники» так плохо работают за такую большую зарплату.

  • Ответить

    Они ж захлебнутся. Я за принятие закона и за то, чтобы каждый дор регистрировался в Роскомнадзоре. Чтобы бешеный принтер понял, что значит лезть в вопросы, в которых он ни бельмеса не понимает. Как писалось когда-то, ядерную физику они не трогают, потому что «вдруг оно бабахнет». Пусть «бабахнет» интернет, чтобы «народные избранники» успокоились наконец.

  • Ответить

    Поражает, конечно, не эта конкретная инициатива, а то, что депутатами может быть принято вообще что угодно. Эти люди не нуждаются ни в экспертных группах, ни в базовом понимании вопроса. Посмотрел человек один сайт, другой, третий, прочел что-то нелестное о себе — и ему этого достаточно. Если говорить о какой-то точке необратимости и была ли она пройдена, то в первую очередь вспоминается время, когда «деятели» мягко призывали прийти на выборы и отдать голос за «Справедливую Россию» как за наименьшее зло. Но на самом деле эта точка была, наверное, намного раньше.

  • Ответить

    «Надо» совместить работу DNS серверов, DPI-инспекторов и регистрацию сайтов. Каждый запрос проверять на наличие в базе зарегистрированных правительством сайтов и если регистрации нет — показывать стандартную непонятную затычку, «доступ запрещён».

  • Ответить

    Сон разума рождает чудовищ. Если бы «Мизулина и Ко» четко задекларировали свою цель — цензура в Интернет, то не было бы обилия этих странных и трудно выполнимых законов о «Защите детей/подростков/взрослых от педофилов/наркотиков/суицидов/пиратского контента/… в сети Интернет». Четко задкларировав цель можно найти правильное решение, а не очередной «странный» закон. Не могу сказать что я поддерживаю идею цензурирования Интернет, но бессилие наших правоохранителей в вопросах правонарушений в сети Интернет раздражает (распространение СПАМа, вирусов, заказные DDOS, ложная информация, клевета, воровство электронных денег и т. д.). Также раздражает отсутствие внятных законов относительно электронных денег, Интернет и мобильном банкинге. Неопределенность статуса хостинг провайдеров, которые то «не должны получать лицензию на телематику, но …". Короче говоря у законодателей есть не паханое поле для деятельности и реальные проблемы от отсутствия решения которых страдают как простые пользователи сети Интернет, так и бизнес (сейчас и мобильный банкинг и электронные деньги фактически вне закона).

  • Ответить
    Sergei Erjemin VentureBox

    Что считать «началом деятельности сайта»? Если я никак не доделаю его и он в перманентной бете это считается? Наверное, считается. Значит надо сообщать о факте регистрации? А если он зарегистрирован в зоне Такеллау??? И, кстати, что такое сайт? Сайт на домене третьего, четвертого, пятого уровня считается? А папка? А что-то, что отдает http по порту отличному от 80-го???

  • Ответить
    ak

    http://lenta.ru/news/2014/02/27/kremlindown/ Ранее 27 февраля в офлайн ушел официальный сайт депутата Госдумы Алексея Митрофанова. Интернет-ресурс, расположенный по адресу alexeymitrofanov.com оказался недоступен около 15:30 по Москве и не открывается до сих пор. СМИ связали «падение» сайта с законопроектом, который не так давно одобрил Митрофанов. Законопроект предлагает ввести в России процедуру обязательной регистрации всех интернет-сайтов в Роскомнадзоре.

  • Ответить
    jet

    >Пусть «бабахнет» интернет, чтобы «народные избранники» успокоились наконец. Им от этого бабаха ни тепло, ни холодно. У них нету бизнесов в интернете, они ничем не рискуют.

  • Ответить

    Мне интересно вот что: текст законопроекта (http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/A1C7BA1998A172DD43257C61003AF389/$FILE/428884−6.PDF?OpenElement) говорит:"Физическое или юридическое лицо обязано в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уведомить уполномоченный государственный орган о начале осуществления деятельности по организации распространения информации и (или) обмена данными между пользователями в сети «Интернет»." Я не юрист и слабо в этом понимаю. Но как будто здесь термин «сайты» не упоминается. А судя по тексту если я как, например, физическое лицо уже пару лет назад начал осуществление этой деятельности, то значит и сообщать не нужно, в том числе и если новые сайты открываю, то это я просто продолжаю деятельность, а не начинаю. Или все эти размышления не верны? И что вообще значит «деятельность по организации распространения информации»? Отличается ли эта деятельность от просто деятельности «по распространению информации»?

  • Ответить
    thx

    Есть такой замечательный регистратор (название указывать не буду), который позволяет зарегистрировать пусть не домен, но поддомен, совершенно без указания своих данных. Проще говоря, он позволяет любому человеку создать поддомен на доменах своих клиентов. Допустим, есть доме blabla.com, который зарегистрирован у этого регистратора. Совершенно легально вы и я можем заполучить себе something.blabla.com. Конечно, это совсем не то, что свой собственный домен, но зато полностью анонимно. Во whois, естественно, будет инфа о владельце blabla.com, который к нам не имеет ни малейшего отношения.

  • Ответить

    А этот закон будет работать также как и все те законы, которые приняло это шапито под названием «Мизулина и Ко» в последние годы? То есть никак? Ну то есть избирательно ровно настолько, чтобы можно было оштрафовать блог Навального выложенный на очередное зеркало, без регистрации в Роскомнадзоре, не более? Если да, то что это за закон такой? Ну есть он, ну нет его. Какая разница?

  • Ответить

    Вот поэтому в Украине мы и сделали Майдан. А вы конечно можете и далее терпеть ваших идиотов депутатов с не менее идиотскими законами, противоречащими здравому смыслу. Это еще цветочки, ягодки будут потом, смотрите в Северную Корею не превратитесь соседи

  • Ответить

    И как на Украине с новыми законами? Вы не пробовали сравнивать что приняли за последний месяц с тем, что приняли за год до этого, например?

  • Ответить

    Кстати, а на Украине в нац. зоне домены чтобы регать нужно ТЗ иметь. Может революционное правительство под шумок сейчас окатит эту норму? А то у нас вроде кговавая_гебня, а у самих? Простому украинцу и домен-то не зарегистрировать? Я вон, как нерезидент, даже в той же Республике Беларусь домен спокойно могу регать и никого не волнует есть у меня ТЗ или нет у меня ТЗ :-)

  • Ответить

    Сергей Смирнов Во первых правильно в Украине, а не на Украине, мы же не говорим на России, на Белоруссии, на Польше. И по поводу доменов, я сам вебмастер, имеющий 6 сайтов, так вот ТЗ нужно только для регистрации доменов в зоне ua, но вполне свободно можно зарегистрировать в зоне com.ua или org.ua, я же предпочитаю регистрировать свои сайты в международных зонах com или org. И для простого украинца зарегистрировать домен (помимо зоны ua разумеется, но вполне можно и без нее обойтись) сейчас нет никаких проблем. «И как на Украине с новыми законами?» Так вот с падением прошлой преступной власти в Украние снова заработал Укргарант, собственно являющийся гарантом Web money на территории Украины. И теперь не нужно заработанные деньги выводить черт знает какими окольными путями через офшорные банки в латинской Америке. А маразматические законы, да, и у нас их пробовали применять, но на второй день после принятии таких «законов» на улице Грушевского в Киеве загорелись покрышки и полетели коктейли Молотова…

  • Ответить

    Во первых правильно в Украине, а не на Украине Ссылку на правила дайте, а то голословно как-то. так вот ТЗ нужно только для регистрации доменов в зоне ua О чем я и веду речь. Для регистрации доменов pl нужно ТЗ? Отвечаю. Нет не нужно. Украинцы даже поляков по абсурду с регистрацией доменов обскакали. А маразматические законы, да, и у нас их пробовали применять, но на второй день после принятии таких «законов» на улице Грушевского в Киеве загорелись покрышки и полетели коктейли Молотова… Да мне плевать, что загорелось на Грушевского и куда полетели покрышки. Я вам говорю, что на Украине есть идиотский закон, и что украинцам сначала с ним разобраться надо, а потом других учить :-)

  • Ответить

    «Ссылку на правила дайте, а то голословно как-то.» На самом деле это очень холиварная тема, я вам свои доводы написал: почему мы не говорим: на России, на Белоруссии, на Польше, зато говорим на Украине? По этой теме в интернете много холиваров, вот например смотрите http://gn.org.ua/in_ua А по поводу доменов и законов, ну может есть и у нас один идиотский закон по поводу регистрации доменов в зоне ua, но он никому особо не мешает, чтобы с ним аж так хотелось немедленно разбираться. У нас даже Гугл украинский зарегистрирован не в ua, а com.ua — https://www.google.com.ua/ И что с того, что я не могу зарегистрировать домен в просто ua? Да мне нафиг эта ua не нужна. А у вас ваши депутаты хотят вообще все сайты российские контролировать, да еще и госпошлину за них взимать, это нормально? Ведь такими темпами дойдет, что все на зарегистрированные Роскомнадзором сайты могут просто быть отключены на территории РФ. А потом и свой интернет будет, российский, с мировым интернетом никак не пересекающийся. Мне конечно не хотелось, чтобы так было, но оно к этому идет, если вы не станете бороться за свои права, разумеется. Уже сейчас в России исчезают независимые СМИ, если вашей власти удастся уничтожить отличный канал Дождь, это будет конец независимому телевидению, следующим шагом возьмутся за сайты (точнее уже берутся, такими вот «законами»).

  • Ответить

    О, свежая кровь фронта борьбы за «в Украине». Добро пожаловать в Интернет, похоже вы здесь недавно. На Руси, и в частности, в русском языке нормой является «на Украине». А вообще: «Сочетание на Украину/Украине возникло под влиянием украинского языка (ср.: на Полтавщину/Полтавщине, на Черниговщину/Черниговщине) и поддерживается выражением на окраине»" (Розенталь Д. Э., Справочник по правописанию, произношению, лит.редактированию). Т.ч., благодарности за «на Украине», заносите народу Украины.

  • Ответить

    Исчезают СМИ независимые от кого? И что вы вообще понимаете под независимостью? «Отличный» телеканал Дождь — по вашему мнению, независим? И не принадлежит Александру Винокурову (члену развалившегося Координационного совета российской оппозиции)?

  • Ответить
    ilyak организация, способная на многое

    «Независимый» значит всего лишь «не ассоциированный с нынешним режимом в стране». Это не какая-то волшебная пыль, которой посыпают СМИ, и оно становится отрешено от всего. Ваш кэп.

  • Ответить

    На самом деле это очень холиварная тема Если холиварить то да, если нет то нет. ну может есть и у нас один идиотский закон по поводу регистрации доменов в зоне ua Я уверен, что если начать разбираться в ваших идиотских законах, то там тоже найти можно много увлекательного. Один из примеров я вам привел. И если у нас пытаются обложить все сайты пошлиной и в связи с этим прогнозируют замедление роста зоны ru (что будет по факту, обложат-ли, замедлится-ли не известно никому, т.к. это Россия и тут законы если и есть, то они, как это сказать, преимущественно теоретические). То у вас никакого роста зоны ua вообще не было в принципе. Вы изначально ограничены патентным законодательством. Гражданин вашей страны не может в зоне ua зарегистрировать домен вообще в принципе. Потому что ТЗ выдают только юрикам и ИП, а обычным гражданам ТЗ не выдаются. Поэтому если мы начинаем сравнивать наш идиотизм и ваш идиотизм то пока мы в плюсе, а вы нет :-)

  • Ответить

    Сергей Смирнов ну глупостей-то не говорите, пожалуйста. 1) Есть целый ряд стран, в которых регистрация сайтов в TLD не разрешена, а разрешена в геодоменах или еще в каких-то доменах второго уровня. Навскидку кроме Украины я могу назвать еще Великобританию (там все живут в co.uk/org.uk) и Турцию (com.tr) // Я не очень знаю, какие причины в каждом конкретном случае так делать. В России тоже есть com.ru, org.ru, msk.ru и т. п., но они как-то не особо идут, когда есть просто .ru 2) Естественно, никто в таких странах не меряет «рост инета» по числу доменов в главной доменной зоне. В Украине правильно смотреть на число зарегистрированных доменов в com.ua, org.ua и геозонах — kiev.ua, dp.ua, od.ua, lv.ua, и так далее. В Великобритании надо смотреть на co.uk 3) Применительно к Украине: поскольку домен .ua может себе позволить только довольно крупное юрлицо, вы можете считать, что все укродомены второго уровня — это крутые, «настоящие» домены организаций, а не какой-нибудь, к примеру, фишинг. И это круто, на самом деле. В Рунете такого нет.

  • Ответить

    Навскидку кроме Украины я могу назвать еще Великобританию Продолжайте. Если не навскиду, то в процентах, сколько будет стран где в TLD регистрация не разрешена, или разрешена с ограничениями вроде как в ua И это круто, на самом деле. В Рунете такого нет. Ну так это может быть пока нет? И это будет круто если завтра скажем всех кто без ТЗ обнулят? Зона ru превратиться в com.ru и так далее. Все уйдут на прямые .com, .net или тот же .by где просто все. Заплатил и поехал.

  • Ответить

    Вы уж меня простите, но я не буду с вами спорить, потому что уровень ваших аргументов ниже всякой критики. Или даже так: > Если не навскиду, то в процентах идите на хрен Апд: тьфу, так вы же сеошнег. Ну тогда все понятно.