Ирина Левова, эксперт РАЭК и куратор рабочей группы «Связь и IT» при Правительстве РФ, обсудила с «Коммерсантом» документ рабочей группы, где неназванные эксперты критикуют идею обязательной паспортизации пользователей мессенджеров. В августе 2016 года «Медиакоммуникационный союз» (МКС) сотовых операторов, провайдеров и крупных ТВ-медиа подготовил законопроект, по которому мессенджеры и почтовые сервисы будут обязаны заключить договора с операторами связи. В результате заинтересованные организации получат доступ к базам данных, где хранится информация о пользователях электронных средств связи. Документ, разработанный МКС, представляет из себя проект Поправок к законам «Об информации» и «О связи». По идее МКС «организаторы обмена мгновенными сообщениями» рискуют получить блокировку в сетях российских провайдеров, после отказа от идентификации пользователей, или после отказа от ограничения рассылки запрещенной информации («экстремистские призывы» и «реклама»). Из заключения правительственных экспертов следует, что проект МКС противоречит статьям 23 и 55 Конституции РФ.
Традиционно Правительство занимало позиции близкие к идеям «Медиакоммуникационного союза», а не заключениям Экспертного Совета.
31 июля 2014 премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства №743, по нему «организаторы распространения информации» обязаны установить прослушку ФСБ. Одновременно Медведев запретил публичный анонимный Wi-Fi.
«Принятие законопроекта в текущем его виде может повлечь уход с российского рынка большого количество игроков и общую деградацию интернет-отрасли», — предупредила экспертная группа. Представитель МКС заявил «Коммерсанту»: «Мы уже давно получили их замечания и работаем над ними. Безусловно, их мнение будет учтено при дальнейшей работе над законопроектом». Идеи схожие с идеями МКС ранее получили неформальную поддержку официальных лиц. В конце 2015 года глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил: «Мы предлагаем […] сделать обязательным для мессенджеров заключения договоров со всеми операторами связи». Однако неделей ранее ведомство предупредило, что приписываемые ему идеи новых запретов в области связи или не существуют или носят теоретический характер — простого предварительного обсуждения. Источники «Ведомостей» тогда назвали фактическим автором инициатив администрацию Президента.
Я про такую группу при Правительстве не слышал. Может, чего не знаю.
А при Открытом правительстве может быть что угодно, и это не повлияет ни на что.
«Экспертная группа» из РАЭКа писала кучу всяких заключений, ходила на кучу всяких заседаний в Совфеде и Думе, Минсвязи и АП, боролась с законами 152, 139, Яровой и т.п. Я их наблюдал в естественной среде обитания на этих заседаниях — они в голос смеялись на депутатами и представителями ведомств, над каждым словом, так что становились все малиновые от смеха, перешёптывались и пересмивались, как двоешники на задней парте.
Содержательных заключений или возражений они никогда не производили, обычно это были выкрики типа «да вы ничего не понимаете в технологиях, это убьёт Интернет!!!»
Это ни на что ровным счётом не повлияло, ибо роль таких заключений и групп — даже не изображение «мнения отрасли», а просто генерация инфоповодов и слив их в СМИ для дальнейшей раскрутки и борьбы с Крававым Режымом.
В надежде, что Дмитрий Анатольевич или Аркадий Владимирович или Николай Анатольевич внимательно и послушно читают Ъ и Ведомости, и делают всё, как там написано.
В данном случае мы имеем дело ровно с такой же схемой, по-моему.