Ну так банковскими услугами не только ИП пользуются.

Так что я так понимаю, что это все направлено на физлиц, у которых есть счет в банке, и которые хотят открыть ИП или юрлицо без беготни по налоговым. Видимо, это все делается в рамках «обеления» теневого предпринимательства.